10月24日下午,十三屆全國人大常委會(huì )第十四次會(huì )議舉行分組會(huì )議,審議社區矯正法草案。會(huì )議中對社區矯正定位手環(huán)手段及適用范圍也做了明確的規定。
草案第30條規定,社區矯正對象有下列情形之一的,社區矯正機構經(jīng)過(guò)批準,可以采用電子定位手段,加強監督管理:(一)違反人民法院禁止令;(二)無(wú)正當理由,未經(jīng)批準離開(kāi)所居住的市、縣;(三)違反監督管理規定,被給予治安管理處罰。
社區矯正機構對通過(guò)社區電子定位手段獲得的信息應當嚴格保密,有關(guān)信息只能用于社區矯正工作,不得用于其他用途。
“我國刑法規定的自由刑有兩類(lèi):一類(lèi)是剝奪人身自由的,一類(lèi)是限制人身自由的。社區矯正屬于限制人身自由的刑罰執行方式?!备哂褨|委員說(shuō),目前社區矯正適用的四種對象都是經(jīng)過(guò)刑事訴訟程序認定的有犯罪事實(shí)的犯罪人。建議允許對社區矯正對象普遍實(shí)施電子監控。
杜黎明委員說(shuō),草案第30條對采用電子定位手段進(jìn)行了規定。為方便工作需要,及時(shí)擴大定位監管范圍,應增加兜底性條款。建議在第30條中增加一款:“(四)社區矯正機構經(jīng)過(guò)風(fēng)險研判,認為存在監管風(fēng)險,需要進(jìn)行定位監管的其他情形”。
“‘電子定位’具體指的是什么?”全國人大常委會(huì )委員王超英說(shuō),“電子定位有多種手段,比如手機定位,或是不可拆卸的電子手環(huán)等。如果是不可拆卸的電子手環(huán),其性質(zhì)相當于戒具,應該由刑事訴訟法規定更為合適。我國刑事訴訟法關(guān)于取保候審、監視居住的強制措施沒(méi)有規定進(jìn)行電子定位。草案中規定不具有社會(huì )危險性的社區矯正對象佩戴何種電子定位設施,還需要慎重研究?!?/p>
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